正规民办园成幼教主力军

　　与这些无证的“黑”幼儿园相比，正规的民办幼儿园是怎样的状况？采访中，记者走进了雁滩一家正规幼儿园。记者在这里看到，500多平方米的幼儿园从制度管理到装修设计都充满了人性化：地板采用防滑地板砖，教学区地板采用环保木地板，生活区多是居家设计。教学室内，各种现代化的设备齐全，医务室、幼儿食堂、卫生间等配套设施一应俱全。在另一家大型民办幼儿园内，记者看到孩子们的桌椅不仅选用圆角无伤害的材料制成，而且卫生间根据幼儿年龄段特征采用大小适宜的蹲便器。记者在采访中发现，随着社会对幼儿早期教育认识的逐步加强，正规化、高档次的民办幼儿园已经在兰州市区一些成熟的居民小区出现，并发展壮大。

　　“正规的民办幼儿园已经成为兰州幼儿教育的主导力量。”兰州市教育局基教二处有关人士这样说。该人士提供的一组数据也佐证了他的说法：截至2007年底，兰州有幼儿园400多所，其中民办园334所(包括一些无证但在有关部门进行过登记的幼儿园)，公办园25所，企事业、部队办园80多所。

　　幼教主力军夹缝中求生

　　记者在采访中发现，除了少部分大型的民办幼儿园之外，由于受到无证“黑”幼儿园以及公办幼儿园的“夹击”，大部分正规的民办幼儿园在夹缝中艰难求生。

　　“无证幼儿园对我们的冲击确实很大。”黄河北一家正规幼儿园的一位老师告诉记者，该幼儿园周围有好几家无证幼儿园，这些幼儿园无节制地降低入托费，孩子每月的托费要比正规园低1/4左右，同时，为了迎合家长的心理，他们大肆违背教育部门要求的教学纲领办学，给孩子们开设各类兴趣班，布置大量的作业。“每年开学后，都有学生转走。”这位老师如是说。

　　除了“黑”幼儿园的冲击，民办幼儿园另一种压力来自同行的公办幼儿园。记者在调查中发现，兰州市现有的25家公办幼儿园多分布于市区，软硬件设施都很强，加上这里的幼教老师都“吃”财政饭，因此公办幼儿园综合实力比较强大，在吸引生源方面有很多优势。

　　民办幼儿园的另一种压力来自一些校办的幼儿园。根据有关规定，小学不允许开办幼儿园，但现实情况是，兰州市的一部分小学通过各种形式私自开设幼儿园，将其作为“小金库”的掘金之地。为了吸引生源，这些校办幼儿园基本上都有一条不成文的规定，“在本校幼儿园毕业的学前班孩子可以直接在该小学上学。”而从其他幼儿园毕业的孩子，在这些小学上学时一般要通过简单的考试。提及这些，一位民办幼儿园负责人一肚子苦水。

　　记者调查发现，民办幼儿园最大的压力来自自身适应幼教市场的能力。“房租逐年上涨，老师的工资也在涨，日常开支以及孩子的伙食都在涨价，但我们的托费却不敢收高，只能苦苦支撑。”一位民办幼儿园负责人掰着指头给记者计算一通，一个月下来的盈利竟不足千元。“没有任何政策扶持，我们民办幼儿园只能自生自灭，成也自己，败也自己。”该负责人的言语中有几分辛酸。

　　专家呼吁政策引导扶持

　　面对迅猛发展的无证幼儿园，政府有关部门该如何整治？是引导规范，还是彻底取缔？对此问题，兰州幼教行业目前仍然无法保持一致的意见。采访中，很多低收入家庭的家长都在呼吁正规幼儿园实行低收费。他们认为无证幼儿园虽然存在一定安全隐患，但是他们的收费可以接受，“其中的一些幼儿园虽然无证但办得还是挺不错的”，政府一旦强硬取缔，这些孩子怎么办？

　　中国西部幼教网主任胡迎芳是国内第一批获得“科学育婴测评师”资格证书的幼教专家，对于兰州的幼教机构发展状态，她有着很深的见解。胡迎芳主任认为，孩子幼儿时期养成的习惯会对他的性格产生很大影响。而无证幼儿园对孩子的成长来说，弊远远大于利。

　　胡迎芳主任称，民办幼儿园目前正面临着诸多的尴尬。幼儿教育虽然是非义务教育阶段，但仍属于公益事业，民办幼儿园其实是在用自己的力量替政府填补幼教空白，替政府承担社会责任。因此，她认为兰州的幼儿教育现状应该引起政府部门的高度重视。对一些正规的民办幼儿园在政策方面应给予大力支持，以帮助他们生存发展。胡主任举例说，上海曾出台了一系列措施激励民办幼教机构，要求房屋开发者对在居民区内开办民办幼儿园实施减免物业费、减免房租等措施，收效很好。

　　对于无证幼儿园，胡迎芳认为不应该“一棍子打死”，应该对其引导规范。对于一些已经具备规模且办学质量高的幼儿园，应该适当放宽条件，而对于那些根本不适合幼儿教育、不具备幼儿教育的无证幼儿园则要坚决取缔，以免误人子弟。

　　本报首席记者齐兴福